Programas sociales y de agricultura combaten la pobreza en América Latina

Por Cristina Fontenele para agência Adital - Sociedade, Alimentos e Pobreza

La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) acaba de lanzar su informe anual sobre "El estado mundial de la agricultura y la alimentación. La protección social y la agricultura: romper el ciclo de la pobreza rural”. En el informe se aborda la utilización de los programas de protección social en los países en desarrollo en el combate al hambre y a la pobreza. La conclusión de la FAO es que esos proyectos por sí solos no son suficientes para eliminar la pobreza, pero si se alinean con programas agrícolas se vuelven más eficaces. Para la organización, la protección social reduce la pobreza, estimula actividades económicas, no disminuye la fuerza de trabajo y, cuando está dirigida a las mujeres, tiene un mayor impacto en la seguridad alimentaria.

En el informe se define protección social como las iniciativas que proporcionan a los pobres la transferencia de dinero o en especies, que protegen a los vulnerables ante los riesgos y que mejoran la condición social de los marginados. En el estudio se señalan tres esferas de ese mecanismo: la asistencia social (redistribución del ingreso u obras públicas), la previsión social (programas contributivos de cobertura), y la protección en el mercado de trabajo.

De acuerdo con la FAO, en 2013 los programas de protección social ayudaron a sacar de la pobreza extrema a 150 millones de personas. Hoy en día, aproximadamente 2,1 mil millones de personas en el mundo reciben algún tipo de protección social, mil millones de ellas viven en los países en desarrollo.

Hay diferencias nítidas entre las regiones. En el informe se señala que en los lugares con mayor incidencia de pobreza residen los niveles más bajos de cobertura social. El 22% de la población de Asia meridional y del África Subsahariana están cubiertas por medidas sociales, mientras que en América Latina y el Caribe el índice promedio es del 27%. Paradójicamente, las regiones con menor pobreza reciben una protección social más amplia, alcanzando al 60% de la población.

Cobertura de los programas de protección social por región.

Escenario

A pesar de los avances en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en relación con la pobreza y con el hambre, casi mil millones de personas todavía viven en situación de pobreza extrema (con menos de U$S 1,25 por día) y 795 millones siguen en situación crónica de hambre. Según el informe, hasta 2010 el 78% de esas personas vivían en las zonas rurales, dependían de la agricultura de subsistencia y todavía hoy están condicionadas a un ciclo de pobreza transmitido por generaciones.

Para erradicar el hambre en el mundo de manera sustentable hasta 2030, se estima que será necesaria una inversión promedio de U$S 267 mil millones anuales, en las zonas rurales y urbanas, y en medidas de protección social, el equivalente al 0,3% del PIB [Producto Interno Bruto] mundial. El monto corresponde a un promedio anual de U$S 160 por persona en situación de pobreza extrema durante un período de 15 años.

Programas de transferencia de ingresos

El número de países con iniciativas que involucran la transferencia de ingresos condicionada, en la cual el beneficiario recibe dinero a cambio del cumplimiento de alguna obligación (matricular a los niños en las escuelas, ir con frecuencia a los puestos de salud), aumentó de 27 (2008) a 63 (2014). De acuerdo con el informe, en América Latina y el Caribe (22 países) y en el África subsahariana (18 países) esos modelos son más utilizados.

Los programas sociales más amplios en número de personas atendidas son Janani Suraksha Yojana en India (78 millones), el Subsidio familiar en Brasil (49 millones), y el Prospera en México (26 millones). En el informe se señala que los proyectos de alimentación escolar más amplios están en India (105 millones de niños) y en Brasil, que atiende a 47 millones de niños.

De acuerdo con el informe, el Subsidio Familiar es un buen ejemplo de una red amplia de políticas complementarias.

Subsidio Familiar

En Brasil, la FAO destaca el programa Subsidio Familiar (Bolsa Família), que beneficia a cerca de 14 millones de familias sólo en 2015, lo que equivale al 24,5% de la población del país. Logró reducir en un 13% la pobreza y en un 32% la pobreza extrema entre 2003 y 2009. En el informe se revela que el Subsidio Familiar es un buen ejemplo de una red amplia de políticas complementarias y uno de los programas "con objetivos más precisos de América Latina, debido al uso del Registro Único (CadÚnico)”.

De acuerdo con el informe, en América Latina las transferencias de mayor "envergadura” se adaptaron para aliviar la "brecha de la pobreza” y proporcionaron un incremento del consumo de un 27%.

Protección social y agricultura

Según la FAO, la agricultura y la pobreza rural están estrechamente relacionadas. La agricultura genera alrededor del 10% del PIB en los países de bajos y medios ingresos, empleando aproximadamente el 45% de la mano de obra total (formal e informal).

Buscando nuevas estrategias en la superación de la pobreza, los países en desarrollo han combinado el incentivo de la agricultura con los mecanismos de protección social. En América Latina, en el informe se cita el caso del programa Prospera (antiguo Progresa/Oportunidades) de México, que posibilitó que el 25% de los beneficiarios se convirtieran en emprendedores.

Proporción de la población rural y urbana en la pobreza extrema.

El crédito rural es señalado como una alternativa de desarrollo rural, pero un camino que puede llevar a los productores rurales a endeudarse. En los últimos años en Brasil, el Pronaf (Programa Nacional de Fortalecimiento de la Agricultura Familiar) financió alrededor de 2 millones de préstamos, el equivalente a U$S 10 mil millones, a una tasa anual del 2%.

Según la FAO, programas de protección social contribuyen a reducir la pobreza y son más eficaces cuando están alineados con programas agrícolas. 

Cristina Fontenele - Periodista.
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Há uma luta pela hegemonia da política em nosso país ?

Por Tereza Cruvinel para site jornal 247 - Sociedade e Fermentação Política (fonte no final)


Esta ventania política de 2015 começou em 2005, sofisticou-se em 2013, com a fermentação das ruas (e fortes sinais de indução interna da mídia e externa, no patrocínio a grupos radicais) e chegou a seu paroxismo com a reeleição da atual presidente. Por ser mais que uma simples crise  política, não há hipótese de que termine em curto prazo. O  que está em curso é uma guerra pela hegemonia e isso significa não apenas trocar um governo por outro (como no caso do impeachment de Collor). O que se busca é salgar a terra e indispor corações e mentes contra as forças políticas que conquistaram a hegemonia a partir de 2003.

Com a eleição e a posse de Lula, teve início não apenas a presença ativa do partido dos trabalhadores na política mas a prevalência, em amplos setores do estado e da sociedade civil,  do discurso, das ideias e propostas da frente de esquerda que o partido dos trabalhadores liderava (composta ainda por PC do B, PSB e PDT).  Trata-se de colocar um fim a este ciclo e para isso as forças que lutam para restaurar o ideário conservador  precisam não apenas de tirar a presidente do Planalto – seja com impeachment, com impugnação pelo tribunal superior eleitoral ou por qualquer meio com “aparência legal e democrática”. Elas precisam também de destruir o “mito Lula”, liquidar com a imagem do líder popular, para que ele não seja novamente candidato a presidente em 2018. Para isso, basta que seja processado e fique incurso na lei da ficha limpa.

Já a deposição da presidente segue seu curso sinuoso, marcado pelas idas e vindas do presidente da Câmara Federal, dependendo essencialmente de que ele aceite o pedido da oposição, ainda que tal pedido careça de fundamentação jurídica ou sem nenhuma base legal. A presidente e o presidente da Câmara, os dois podem chegar se arrastando a 2016 e essa agonia prolongada é péssima para o país. O governo até gostaria de  “enfrentar logo” a batalha do impeachment mas isso não está no seu controle. A hora será ditada pelo presidente da Câmara Federal.
Já o ataque a Lula vem sendo facilitado por uma combinação de fatores e circunstâncias. Ele sabe que nem a presidente nem seu ministro da justiça, controlam a polícia federal. E o descontrole da PF, assim como o engajamento político de setores do ministério público,  faz parte desta anormalidade democrática que estamos vivendo.  As revelações do delator Baiano – de que facilitou uma propina de R$ 2 milhões que seria destinada a uma nora do ex-presidente - vêm sendo contestadas pelo pecuarista Bumlai mas o fato é que Baiano puxou Lula para a Lava-Jato, onde já era acusado fazer lobby pela  empreiteira Odebrecht – contra seu discurso de que ajudou, antes e durante sua presidência,  todas as empresas brasileiras na busca de oportunidades internacionais.
A operação zelotes, curiosamente, só agora começou a fazer prisões e buscas e apreensões. Só agora, depois da identificação de um depósito para a empresa do filho de Lula, feito pela consultoria Marcondes e Mautoni, suspeita de ter ajudado a Anfavea a conseguir a reedição de uma MP que concedida incentivos fiscais às montadoras que se estabelecessem em estados do Norte, Nordestes e Centro-Oeste.   O filho de Lula alega que prestou serviços de marketing esportivo. Antes do surgimento do nome dele nas investigações, os procuradores e delegados da zelotes reclamavam de que todos os seus  pedidos de prisão ou de busca e apreensão eram negados pelos juízes.
A hora também chegou.

Nesta guerra pela hegemonia, a destruição tem que ser completa, por isso a crise não acabará tão cedo. Antigamente isso se resolvia com uma quartelada, como a ditadura em 1964. Na democracia e nos tempos correntes  é mais complicado e demorado. E são muitas as forças envolvidas como os fortes sinais de indução interna da mídia, e externa, no patrocínio a grupos radicais, inclusive as forças econômicas internacionais que estão claramente envolvidas neste episódio.
http://www.brasil247.com/pt/blog/terezacruvinel/202466/O-cerco-a-Lula-e-a-guerra-pela-hegemonia.htm

Alguns programas de TVs brasileiras levam a violência para crianças e jovens

O fato de se apresentarem como 'jornalísticos' faz com que alguns programas de tv's escapem da classificação indicativa, oferecendo às crianças e jovens um festival de ódio e violência

Por Laurindo Lalo Leal Filho - para Agências Carta Maior e Adital - Sociedade e Violência Infântil na Mídia

São exatamente 1936 violações de direitos cometidas em um mês no rádio e na TV, por apenas 30 programas.

Os autores dessa façanha não são os personagens, geralmente negros e pobres, apresentados com estardalhaço diariamente pelos programas policialescos.

São os próprios apresentadores, em conluio com repórteres e produtores, além de determinadas autoridades, sob o comando dos dirigentes das emissoras que abrem espaços para essas aberrações.

A constatação está numa pesquisa realizada pela Andi – Comunicação e Direitos, uma organização social que há 21 anos trabalha para dar visibilidade na mídia a questões relacionadas aos direitos das crianças e dos adolescentes. Entre outras ações criou o projeto "Jornalista Amigo das Crianças”que já reconheceu com essa qualidade 392 profissionais em atuação no país.

Os chamados programas policialescos entraram na mira da Andi diante das seguidas violações cometidas contra os direitos da infância e do adolescente.

Realizada a pesquisa constatou-se que as violações, em nove categorias de direitos, vão muito além dessas faixas etárias atingindo toda a sociedade.

Exemplos não faltam.

A presunção de inocência, uma das categorias selecionadas pela pesquisa, é constantemente violada.

No programa Balanço Geral da TV Record, uma chamada diz "Pai abandona filho em estrada do RS” e o apresentador acrescenta "um pai abandonou uma criança nas margens de uma rodovia? Fez!”.

Apesar do desmentido do pai, a acusação constitui um claro desrespeito à presunção de inocência, garantida no artigo 5º da Constituição brasileira.

O estímulo à violência como forma de resolver conflitos é outra marca desses programas.

Como neste exemplo pinçado pela pesquisa na Rádio Barra do Pirai AM, programa Repórter Policial.

Uma pessoa acaba de ser presa pela policia e o apresentador anuncia "Então, a praga acabou de ser grampeada. Não seria o caso, né? Passa logo fogo num cara desse ai! (...) Então, é uma pena que ele não reagiu, porque a rapaziada passaria fogo nele de uma vez e ‘tava’ tudo certo”.

Só nesse caso são violadas cinco leis brasileiras, cinco acordos internacionais firmados pelo Brasil e um código de ética profissional.

Entre elas a Constituição Federal ("não haverá pena de morte...”), o Regulamento dos Serviços de Radiodifusão (é considerada infração ao regulamento "incitar a desobediência às leis ou às decisões judiciárias” e "criar situação que possa resultar em perigo de vida”) e o Código de Ética dos Jornalistas Profissionais ("O jornalista não pode usar o jornalismo para incitar a violência, a intolerância, o arbítrio e o crime”).

Outra categoria: discurso de ódio e preconceito.

No programa Brasil Urgente, da Rede Bandeirantes, o apresentador José Luiz Datena faz enquete para saber quem acredita em Deus e diz: "...ateu eu não quero assistindo o meu programa. Ah mas você não é democrático. Nesta questão não sou não, porque um sujeito que é ateu, na minha modesta opinião não tem limites, é por isso que a gente tem esses crimes por ai...”.

Só com essas frases o apresentador violou seis leis brasileiras, três pactos multilaterais firmados pelo Brasil e mais uma vez o Código de Ética dos Jornalistas, além de desrespeitar princípios e declarações internacionais de defesa da liberdade de expressão.

E ainda ignorar os muitos crimes de Estado, guerras e outras violências que foram cometidos ao longo da história, e ainda o são, em nome de supostas causas religiosas.

O fato de se apresentarem como "jornalísticos” faz com que esses programas escapem da classificação indicativa de horários para determinadas faixas etárias do público telespectador.

Passam a qualquer hora oferecendo às crianças e jovens um festival de ódio e violência.

Na verdade, de jornalismo têm pouco.

São programas de variedades, espetacularizando fatos dramáticos da vida real com tentativas até de fazer um tipo grotesco de humor.

Numa edição gaúcha do programa Balanço Geral, por exemplo, o apresentador Alexandre Mota ao narrar a morte de um suspeito pela policia fingia chorar copiosamente clamando, de forma irônica, pela vinda dos defensores dos direitos humanos.

Em seguida, estimulado por uma repórter passa a sambar alegremente diante das câmeras.

Artigo publicado na Revista do Brasil, edição de outubro de 2015

Fonte: Adital - http://site.adital.com.br/site/noticia.php?lang=PT&cod=86902

Carta Maior

Agência de publicação eletrônica multimídia que nasceu por ocasião da primeira edição do Fórum Social Mundial, em janeiro de 2001.

Twitter @cartamaior

Os humildes ensinam a classe média como sobreviver em comunidade

• A favela está na vanguarda da economia colaborativa em comunidade

  • O que de fato importa para você se soubesse que amanhã às 19:45h você irá morrer? Sair correndo e comprar uma bolsa? Foque nas pessoas, foque nas emoções, foque nas experiências 

Hilaine Yaccoub, doutora em Antropologia do Consumo pela UFF, chegou nessa conclusão após quatro anos de pesquisa na favela Barreira do Vasco, na cidade do Rio de Janeiro: "A favela está na vanguarda da economia de compartilhamento e no consumo colaborativo. É um valor intrínseco que deveria servir de exemplo para muitas sociedades. Estaria eu diante de uma resposta ou alternativa para o “consumismo” moderno e individualista?", questiona

Por *Hilaine Yaccoub, ** para site 247 - Sociedade e Distribuição de Renda (fonte do texto no final)

Lições da Comunidade (ou favela)

Sobre o que vivi e aprendi ao conviver “de perto e de dentro” com moradores de uma comunidade (favela) carioca

A maior parte dos antropólogos realiza o chamado “trabalho de campo” para observar e apreender dados sobre os fenômenos que se propões estudar. Dentro desta metodologia, denominada Etnografia, convivemos com o grupo, moramos no lugar, participamos de sua vida cotidiana, criamos laços de amizade e confiança para só então entrar na lógica de pensamento daquele público. Comigo foi assim ao vivenciar por quase 4 anos a vida cotidiana de uma rede social de moradores de uma favela no Rio de Janeiro. Aqui eu conto duas situações que me inspiraram a escrever minha tese e mudaram minha forma de ver minha profissão, meu estilo de vida e sobretudo a função da minha existência. Ninguém passa pelo “campo” imune. A gente se transforma, não há dúvidas.

Estava sentada na copa da casa de Vaninha quando o telefone tocou e ela atendeu: “claro, venha, eu tenho leite aqui, não precisa trazer não, mas aveia eu não tenho (risos). Tá bom, vem que tô te esperando”. Ela desligou e perguntei o que houve. “A moça que trabalha lá na banca de Crê (apelido de Cleonice, sua irmã mais velha que vende doces e água de coco na praça) está precisando fazer um mingau de aveia e o gás acabou, aí ela pediu (emprestado) minha boca do fogão, então ela vem a essa hora fazer o mingau”. Era sábado à noite (bem tarde) e isso a impossibilitava de comprar um botijão.

Durante o tempo que permaneci em contato íntimo com a rede social na qual me inseri percebi que esta era uma prática corriqueira. Os pedidos de ajuda ou suporte em emergências cotidianas aos vizinhos e integrantes da rede chegava a ser prosaico. Era visto por eles como algo “natural”, algo que fazia parte da vida cotidiana e precisava ser resolvido na ordem do dia, sem dramas. Na verdade, fazer parte da rede era saber lidar com situações desse tipo com “bastante naturalidade”.

Eu tinha, portanto, um cenário: a rede social na qual de alguma forma eu fazia parte ou pelo menos era assim que meus interlocutores me percebiam. Consciente disso, precisava então juntar as peças do quebra-cabeça e perceber como suas ações recíprocas traduzem uma forma própria de agir, que pode, sob vários aspectos, convergir para um estilo de vida que se insere numa perspectiva de vanguarda do mundo contemporâneo. A favela está na vanguarda da economia de compartilhamento e no consumo colaborativo. É um valor intrínseco que deveria servir de exemplo para muitas sociedades. Estaria eu diante de uma resposta ou alternativa para o “consumismo” moderno e individualista? Meu primeiro passo para responder a esta pergunta foi compreender bem a dinâmica dessas práticas.

De fato, há um valor por trás dessas práticas: a empatia. Para eles, os “favelados” (como costumavam se autodenominar), esse valor é “colocar-se no lugar do outro” constantemente. Isso fica evidente nos discursos e nas explicações que meus interlocutores me deram, pois todos me responderam que, dependendo das circunstâncias, todas aquelas situações ou pedidos de ajuda poderiam partir deles próprios, sendo assim “obrigatório” ajudar, emprestar e se doar – formas de valorização do coletivo que se sobrepõe ao indivíduo. No caso, por exemplo, dos “mais abastados” (e a rede social é heterogênea em relação às posições socioeconômicas locais), essa empatia vem acompanhada da memória, uma vez que ao auxiliarem outros integrantes, lembram do seu próprio passado de escassez e dificuldades quando não tinham alimentos em abundância ou não podiam presentear seus filhos, por exemplo. Nesse caso, a “batalha da vida” nunca é esquecida e os que estão à volta pedindo remetem aos problemas pelos quais todos já passaram. Os dramas do presente, vividos por outrem, relembram os dramas próprios e, desse modo, motivam a performance dos atores, pois estes conhecem os sentimentos e expectativas que caracterizam os papéis sociais em cena.

Lembro de uma ocasião em que uma moça (uma jovem senhora de aproximadamente 45 anos) estava indo para a festa de formatura de sua filha. Ela demonstrava ansiedade e inquietação. Era empregada doméstica e sua aflição tinha uma razão: não teve tempo de arrumar o cabelo e fazer a maquiagem para uma ocasião tão importante. Ela passou na Associação e contou em tom dramático que não poderia ver sua filha se formar no colégio porque não queria fazer a menina “passar vergonha”. Vaninha, mais que depressa, mandou Fafá correr até sua casa e pegar o estojo de maquiagem e disse veementemente: “você vai sim, é uma conquista dela e sua, você não pode perder”. Fafá saiu correndo pela rua Darcy Vargas para pegar o estojo de maquiagem de Vaninha. Enquanto isso, deu-se início a um tipo de interrogatório entre Vaninha e a mulher: se havia roupa adequada, sapatos, bolsa etc, se além da maquiagem precisava de mais alguma coisa, como faria o penteado do cabelo etc. Quando a moça deixou a sala, Vaninha virou-se para mim e disse: “Eu sei muito bem o que é isso, a gente ter vergonha, não ter uma boa roupa para botar e deixar de ir nos lugares porque dá vergonha mesmo. Imagine você perder a formatura de um filho, é uma coisa que quase não se vê, é uma conquista dela também, ela precisa estar persente, e ainda mais para filha não ter a mãe do lado nessa hora!? Não pode ser assim, ela tem que ir e a gente dá um jeito”.

Não pude acompanhar todo o desenrolar da história, mas em outra ocasião perguntei à Vaninha qual tinha sido o desfecho e ela me disse que a mulher foi à formatura, tal como devia.

Estamos diante de muito apego e sim, é preciso rever nossos valores. O que de fato importa para você se soubesse que amanhã às 19:45h você irá morrer? Sair correndo e comprar uma bolsa? Foque nas pessoas, foque nas emoções, foque nas experiências. As coisas são apenas meios.

*Hilaine Yaccoub é doutora em Antropologia do Consumo (UFF- RJ), Mestre em Antropologia do Consumo (UFF- RJ), pós graduada em Estudos Populacionais e Pesquisas Sociais (ENCE-IBGE) e formada em ciências sociais (UFRJ). Consultora independente, pesquisadora e palestrante. É Professora da Escola Superior de Propaganda e Marketing (ESPM) e Instituto Europeu de Design (IED) e Instituto Infnet (RJ). Co-criadora do MBA em Estratégias e Ciências do Consumo da ESPM RJ.

**Este texto é parte da minha tese de doutorado intitulada “Lições da Favela: As economias de compartilhamento de bens e serviços na Barreira do Vasco – RJ, defendida em janeiro de 2015 pelo Programa de Pós-Graduação em Antropologia Social da UFF, linha de pesquisa Antropologia do Consumo.

Fonte do texto: https://www.brasil247.com/pt/247/favela247/201924/A-favela-est%C3%A1-na-vanguarda-da-economia-colaborativa.htm

El Nino: a região sul tem fortes chuvas e tempestades de granizo, na região central do país o sol tem mais intensidade

• El Niño deste ano deve se igualar ao mais forte já registrado, alerta Nasa

  • A região sul sofre com fortes chuvas e tempestades de granizo, moradores da região central do país buscam formas de se proteger do sol, enfrentar as altas temperaturas e a baixa umidade

Fenômeno climático é caracterizado pelo aquecimento fora do normal das águas superficiais e subsuperficiais do Oceano Pacífico Equatorial

 

por Paula Laboissière, da Agência Brasil - Sociedade e Meio Ambiente (fonte no final)

Impactos do El Niño serão melhor observados do espaço do que em qualquer outro ano, por meio do uso de satélites

Brasília – O El Niño registrado no período 2015/2016 deve se igualar ao de 1997/1998, o mais forte já identificado até o momento. O alerta é da agência espacial norte-americana (Nasa, na sigla em inglês). O fenômeno climático é caracterizado pelo aquecimento fora do normal das águas superficiais e subsuperficiais do Oceano Pacífico Equatorial.
A Nasa informou ainda que, neste ano, os impactos do El Niño em todo o mundo serão melhor observados do espaço do que em qualquer outro ano, por meio do uso de satélites e de superprocessadores de dados. “Nas duas últimas décadas, fizemos grande progresso em reunir e analisar dados que podem ajudar os pesquisadores a entender mais os mecanismos e os impactos globais desse fenômeno”.
No Brasil, o Instituto Nacional de Meteorologia (Inmet) informou que as variações climáticas registradas nas últimas semanas são resultado do El Niño e confirmou que o fenômeno este ano está mais intenso que o normal. Enquanto a Região Sul sofre com fortes chuvas e tempestades de granizo, moradores da região central do país buscam formas de se proteger do sol, enfrentar as altas temperaturas e a baixa umidade.
http://www.redebrasilatual.com.br/ambiente/2015/10/el-nino-deste-ano-deve-se-igualar-ao-mais-forte-ja-registrado-alerta-nasa-5944.html

A política (sic) brasileira e possíveis futuros lances

• Eduardo Cunha, figura catalisadora do golpismo, deverá ser abatida pela sua própria volúpia

  • Retirar Cunha da presidência do Congresso é também enfraquecer a oposição golpista

    • O difícil será o esgotamento da dicotomia falsamente fabricada pelos ricos de que o PT/Governo Federal são os "lobos maus" da história atual brasileira 

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por Francisco Fonseca*- para site Carta Maior - Sociedade e Poder da Elite e Popular (fonte no final do texto)
 

A conjuntura política brasileira assemelha-se a um jogo de xadrez cujos jogadores são amadores, isto é, ou não há claras estratégias e táticas ou as contradições das “jogadas” torna turva a inteligibilidade do jogo; os lances são por vezes confusos; e quem estava próximo a vencer se vê, repentinamente, na iminência da derrota e vice-versa. Isso tudo ocorre numa incrível rapidez e com lances complexos e muitas vezes bizarros, a ponto de as análises tornarem-se rapidamente obsoletas.

Tanto da parte da coalizão governista como da oposicionista, com suas respectivas bases sociais (frações de classes sociais, grupos de interesse, interesses corporativos e sua emaranhada teia) há um sem-número de contradições. Exemplos marcantes: a política econômica de tonalidade neoliberal de um governo que se elegeu contrariamente ao rentismo e ao neoliberalismo; e o apoio da oposição simultaneamente ao golpismo e a tudo o que representa a figura do deputado Eduardo Cunha.

Nesse mar de lances sinuosos, de lado a lado, o papel do Supremo Tribunal Federal, apesar da obtusidade de figuras como Gilmar Mendes e outros, e das próprias ilegalidades cometidas no julgamento do Mensalão e na atual Operação Lava Jato, tem sido e, tudo indica, será ainda mais crucial. É fundamental observar que todas as afrontas aos direitos civis, políticos, trabalhistas e sociais estão sendo ou serão objeto de deliberação do STF.

A grande aliança golpista no Brasil é composta pelo “baixo clero” parlamentar representado por Eduardo Cunha (que implica articulação de negócios de variadas ordens); pelos principais partidos derrotados nas eleições e em franca decadência (PSDB e DEM); pela grande mídia desde há muito golpista; pelo rentismo sedento por recuperar seus já altos lucros; pelas frações do capital vigorosamente articuladas ao capital internacional; pelas classes médias superiores, fortemente elitistas e arrivistas; pelo sem-número de “inocentes úteis”; e por todos os conservadores e reacionários, de estratos distintos, que objetivam a derrota dos direitos (notadamente aos pobres), da esquerda, do PT e particularmente de Lula.

Ao STF, como se viu nas decisões tomadas em 13/10/2015, barrando os descalabros da presidência imperial, antiinstitucional e antidemocrática no Congresso de Eduardo Cunha, cabe assegurar o Estado de Direito Democrático e o ethos efetivo da Constituição de 1988, não deixando que o fogo alto dos perdedores das últimas quatro eleições presidenciais queime a democracia política e social, que ainda está à procura de consolidação.

Embora o Supremo seja marcado por enormes contradições e histórica ligação com os poderes dominantes, reitere-se, nesse momento histórico – por razões distintas e complexas – têm cumprido função crucial ao barrar, forma e conteúdo, a onda reacionária em diversas dimensões e perspectivas. Mas ainda é cedo para afirmar peremptoriamente que as posições do STF de fato impedirão os retrocessos, a começar pelo golpismo do impeachment, ou contribuirão para tanto, em escalas distintas. Aparentemente sim.

Por outro lado, a figura catalisadora do golpismo, Eduardo Cunha – mas também de Aécio Neves, ambos caricaturas deprimentes da vida política nacional –, em razão de sua posição institucional e de seu papel agregador do que há de mais obtuso em termos de interesses políticos, econômicos e civis, deverá ser abatida pela sua própria volúpia. Enquanto pertenceu ao baixo clero nutriu-se do anonimato que lhe permitiu transitar pelo pântano do tráfico descarado de influência. Ao assumir a ribalta do Parlamento, o ralo até então escondido fora aberto, exalando o que todos sabiam ou desconfiavam, mas não podiam provar.

Esse lance (a provável cassação de Cunha) – talvez um dos poucos méritos da antiinstitucional e politizada Operação Lava Jato – permite novas jogadas do governo. Afinal, abater Cunha é abater também a oposição golpista.

Vencer o front político/institucional permitirá ao governo e ao PT avançar rumo a três outros fronts: a economia, com a saída de Joaquim Levy, indicando com isso reversão, mesmo que progressiva, do fiscalismo/rentismo; a tentativa de formalizar um novo pacto de classes entre o empresariado nacional (ou cujas decisões empresariais sejam tomadas no Brasil) e os trabalhadores, excluindo-se o rentismo; e a (re)aproximação com os movimentos sociais populares e com as políticas de corte progressista e de esquerda. Sem isso, aliás, o definhamento do governo, mesmo que não seja derrubado, será marcante.

Embora conjecturas, trata-se de lances possíveis permitidos pelas recentes decisões do STF, que incluem também o bloqueio ao financiamento privado de campanhas; pelo definhamento de Eduardo Cunha e tudo o que isso representa; pela reforma na coordenação política do governo (com profissionais da negociação política e pelo maior protagonismo do ex-presidente Lula) no contexto da reforma ministerial; pelo aumento do sentimento de que impeachment é golpe: dos partidos de oposição, da mídia, e das classes médias e superiores; pelo esgotamento da dicotomia falsamente fabricada de que o PT/Governo Federal são os “maus” da história.

Não se deve, por fim, desprezar o potencial lesivo de Moro, Cunha e da mídia, entre outros, que podem estabelecer novos lances que conturbem ainda mais o ambiente político, notadamente contra o Governo Dilma e os direitos sociais e políticos...o entreguismo do pré-sal etc.

A conjuntura alterou-se favoravelmente à manutenção do governo – até por razões internacionais, caso da exclusão do Brasil do Mercosul e da Unasul, caso haja o golpe –, o que implica possibilidade ímpar de derrotar os golpistas, construir novos pactos e criar novas correlações de força.

Mas o xeque-mate ainda está aberto!

*Prof. de ciência política da FGV/Eaesp e PUC/SP

Créditos da foto: Lula Marques

 http://cartamaior.com.br/?/Editoria/Politica/A-fluidez-da-conjuntura-politica-e-os-proximos-lances/4/34791

Crise fabricada e terrorismo de mercado

• Emprego e renda como meta

• Intelectuais de correntes progressistas questionam intensidade recessiva do ajuste fiscal e formulam propostas de condução da economia mais voltadas ao crescimento e menos reféns do terrorismo de mercado

por Helder Lima, da Rede Brasil Atual - Sociedade e Economia Social
Se nas duas gestões de Lula e na primeira de Dilma o país criou 20 milhões de empregos formais, neste ano corre o risco de perder 1 milhão dessas vagas. A renda do trabalho também dá sinais de queda – em agosto caiu 3,5% em relação ao mesmo mês do ano anterior. “A questão fundamental é financeira. Há países com dívida bruta três vezes maior que a do Brasil que pagam a metade dos juros praticados aqui. Esse é o grande desajuste fiscal brasileiro”, afirma o economista e professor da Unicamp Eduardo Fagnani, um dos autores do documento Por um Brasil Justo e Democrático.
Nessa discussão, é difícil separar política de economia. Na verdade, para Fagnani, o cenário econômico foi contaminado pelo cenário político, pois a crise não encontra nos dados a gravidade defendida pelos “neoliberais”. Mais do que isso, o economista identifica um esforço da direita em desconstruir o governo. “Então, é uma crise totalmente fabricada, de certa forma, pelo terrorismo econômico do mercado”, mesmo em meio a um cenário em que FMI, Banco Mundial e diversos países já fazem autocrítica à austeridade fiscal. Confira outros tópicos da entrevista concedida por Fagnani à Revista do Brasil.

Cenário internacional
Quando você olha os outros países, especialmente os desenvolvidos, nota que o desemprego cresce em geral, com exceção dos Estados Unidos mais recentemente. A inflação no Brasil não estava fora de controle. Entre 2009 e 2014, todos os países desenvolvidos têm déficits primários de mais de 5% ao ano. O Brasil durante 14 anos fez superávit primário em torno de 3% do PIB. Nenhum outro país do mundo fez esse esforço. Com o déficit de 0,6% no ano passado querem criar uma sensação de caos, e mesmo o déficit nominal, que incorpora os juros, desde o começo da década passada é em torno de 5% do PIB. A mudança expressiva ocorre somente em 2014, com aumento para 6,7%.

Dívida interna
A dívida interna em relação ao PIB baixou, do começo da década passada até 2013, de 60% do PIB para 33%. Em 2014, ela subiu um pouco, mas quando você olha a dívida interna em relação aos outros países ela está ótima. A dívida bruta é 65% do PIB no Brasil, nos Estados Unidos é 103%. Há países europeus com 150%, no Japão é 239%. Esse é o ponto de partida do documento que estamos lançando.

Erros do governo Dilma
Sim, foram cometidos erros na condução da política econômica do primeiro governo Dilma, mas não são os erros que os liberais dizem. Eles dizem que o mundo está maravilhoso e os problemas do Brasil têm a ver com a condução doméstica, a nova matriz econômica, excesso de intervenção do Estado etc. Isso é uma bobagem. Os desdobramentos da crise de 2008 ainda estão aí. Como efeito da desaceleração da economia global, as contas externas brasileiras pioraram. O que acontece na China não é uma nova crise, mas desdobramento de 2008.
Um dos equívocos do governo Dilma é que a partir de 2013 ela começa a aumentar os juros. Em 2013, a gente gastava cerca de 4,5% do PIB com pagamento de juros, passou para 5,5% do PIB no final de 2014 e este ano estamos em 8% do PIB. Isso contribuiu para a desaceleração da economia.

Alternativas no combate à inflação
A questão fundamental é que a inflação no Brasil não é de demanda, então, é inócuo aumentar a taxa de juros. Por outro lado, como você vai fazer um superávit primário e cortar despesas não financeiras se você aumenta a despesa financeira com a elevação dos juros? Como é que você faz um ajuste fiscal, se as despesas financeiras aumentam? O ajuste foi vendido como algo necessário para restabelecer a confiança dos empresários, que voltariam a investir, mas isso não tem sustentação. Se a economia global e a interna desaceleram com políticas de austeridade, você aprofunda a recessão. E a primeira reação dos empresários é não querer pagar mais impostos. Então, a receita cai mais. Isso acaba levando a um ajuste fiscal sem fim.

Questão social e desemprego
Nós saímos de 13% de desemprego em 2001 e 2002 para 4,8% em 2014. Agora já está em 8,6% e a previsão para o final do ano é que chegue a 9%. Em um ano de ajuste regredimos no esforço feito. Vários economistas neoliberais diziam em 2013 que não seria possível fazer a inflação voltar para o centro da meta com o pleno emprego, seria preciso demitir sim. Está aí o resultado. Vamos baixar a inflação com o desemprego. Isso é tarefa da política econômica?

Tripé macroeconômico
Nós seguimos no Brasil uma gestão ortodoxa do chamado tripé macroeconômico: regime de metas de inflação, câmbio flutuante e superávit primário. O Banco Central é independente, sua única missão é fazer a inflação ir para o centro da meta, e só tem uma bala na agulha, que é aumentar a taxa de juros. Essa gestão ortodoxa está superada, nem FMI e Banco Mundial defendem. Já fizeram uma autocrítica, diversos países já flexibilizaram esse tripé. Vários países adotam para o Banco Central duas missões: combater a inflação, mas cuidar do bem-estar e combater o desemprego. O FED (Banco Central norte-americano) faz isso. Por que há dois anos o FED retarda o aumento da taxa de juros? Entre outros fatores, porque ele sente que a recuperação do emprego está boa. Ou seja, até a meca do imperialismo tem a missão de combater a inflação e cuidar do desemprego.

Reformas conservadoras
Estão sendo propostas pelo Congresso Nacional reformas como o projeto de terceirização ilimitada. Elas podem cortar as pontes para um projeto de desenvolvimento. Vários mecanismos institucionais e financeiros estão sendo destruídos. Nosso objetivo é ampliar esse debate.

Desigualdade
O desafio do Brasil para o futuro é encarar a desigualdade, suas diversas faces, na renda, no trabalho, tributária, na riqueza agrária, na urbana, na oferta e no acesso de bens e serviços públicos, como saúde e educação. E a macroeconomia deveria estar a serviço desse projeto, assim como a consolidação da democracia e a reforma política. É fundamental manter as conquistas da Constituição de 1988 – um marco no processo civilizatório brasileiro. E essas conquistas estão ameaçadas. Tem economistas que passaram a transmitir em forma de mantra que você só vai resolver a questão fiscal no Brasil se nós revermos o pacto social da democratização. Estão culpando a cidadania, o fato de que depois de cinco séculos houve um avanço de direitos básicos. A crise econômica abre espaço para que propostas conservadoras voltem à cena e uma delas é essa. Não podemos ficar restritos ao debate imposto pelo setor financeiro.

Frente Brasil Popular
A nossa ideia a partir do lançamento do documento é ampliar os fóruns de debates em torno dessas questões, promover discussões. A gente vê a Frente Brasil Popular (lançada no início de setembro) como uma alternativa promissora para tentar aglutinar mais os setores da esquerda em defesa da democracia, da legalidade, dos direitos sociais, e para isso é fundamental você mudar a política econômica.

Essa opção liberal de política econômica impulsiona tentativas golpistas. A nossa democracia é um evento tão recente e incipiente e até para a defesa da democracia é necessário mudar a política econômica. Existem outras alternativas, existe uma outra agenda que a gente também tem de se debruçar sobre ela, e não ficar restrito à agenda proposta pelos setores conservadores e pelo sistema financeiro.

http://www.redebrasilatual.com.br/revistas/111/emprego-e-renda-como-meta-6179.html